Ответ нотариуса
Павлович Татьяна Михайловна
Уважаемая Татьяна! Мы не обладаем полномочиями правовой оценки правомерности действий нотариуса, такими полномочиями обладает только суд. Вместе с тем, полагаем возможным сообщить следующее.
В соответствии с положениями статей 6, 8 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон) нотариусы в своей деятельности независимы, подчиняются только требованиям законодательства и при осуществлении нотариальной деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, Законом и другими актами законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь.
Таким образом, нотариусы в каждой конкретной ситуации самостоятельно дают оценку документам, представляемым для совершения нотариального действия, и принимают основанные на требованиях законодательства решения о совершении либо отказе в совершении нотариального действия. Противоправное воздействие на нотариусов при исполнении возложенных на них обязанностей не допускается и влечет установленную законодательными актами ответственность.
Информируем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона нотариусы отказывают в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия нарушает государственные интересы;
заявитель является ненадлежащим лицом, с просьбой о совершении нотариального действия обратились лицо, не способное в соответствии со статьей 64 Закона участвовать в совершении нотариального действия, или представитель гражданина либо юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;
это нотариальное действие подлежит совершению другим нотариусом, уполномоченным должностным лицом;
по истечении срока отложения нотариального действия обстоятельства, препятствующие его совершению, не устранены;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
совершение такого действия противоречит иным требованиям законодательства.
Нотариус, отказавший гражданину или юридическому лицу в совершении нотариального действия, согласно пункту 2 статьи 71 Закона, если иное не установлено Законом, по письменному заявлению этих гражданина или юридического лица должен в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении должны быть указаны причины отказа и разъяснен порядок его обжалования.
Одновременно полагаем возможным разъяснить следующее. В соответствии с частью первой пункта 1 статьи 105 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 года N 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон) нотариусы с соблюдением порядка и условий, установленных законодательством, совершают исполнительные надписи о взыскании денежных сумм (задолженности) с должника для удовлетворения бесспорных требований. Согласно части второй пункта 1 статьи 105 Закона нотариусы совершают исполнительные надписи для удовлетворения бесспорных требований согласно приложению к настоящему Закону (далее - приложение), а также иных бесспорных требований в случаях, предусмотренных законодательными актами. В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Закона перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Статья 106 Закона устанавливает условия совершения исполнительной надписи нотариусом, к числу которых относятся условия о том, что совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено Законом и иными законодательными актами, а представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности).
Бесспорность требования взыскателя к должнику должна быть подтверждена документами, указанными в Перечне документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2024 №418 «О перечнях документов по вопросам совершения исполнительных надписей».
На совершение исполнительных надписей распространяется действие норм статьи 60 Закона.
В этой связи необходимо отметить, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 24 Закона нотариус наделен полномочиями истребовать и получать от государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей и нотариусов, в том числе из государственных информационных ресурсов (систем) в установленном законодательными актами порядке, сведения и (или) документы, необходимые для осуществления нотариальной деятельности.
Для совершения исполнительной надписи нотариусом могут быть запрошены не только персональные данные должника, но и иные необходимые для ее совершения сведения и (или) документы.
Нотариус не запрашивает, как и при совершении иных нотариальных действий:
документы, удостоверяющие личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия, подтверждающие правоспособность юридических лиц, полномочия на обращение за совершением нотариальных действий от имени и в интересах других лиц (абзац первый пункта 1 статьи 60 Закона);
сведения и (или) документы, для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления (абзац третий пункта 1 статьи 60 Закона). Вместе с тем, копии вынесенных судебных постановлений, необходимые для совершения исполнительной надписи, нотариусом могут быть запрошены (например, нотариусом может быть запрошена копия (выписка из) приговора суда, вступившего в законную силу, для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженность физических лиц, в отношении которых постановлен обвинительный приговор, в пользу организаций здравоохранения, других организаций и индивидуальных предпринимателей по возмещению средств, затраченных на оказание ими медицинской помощи потерпевшим);
сведения и (или) документы, выдаваемые компетентными органами иностранных государств, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь (абзац четвертый пункта 1 статьи 60 Закона).