Протест векселя
Вексель - подписанная бумага из разряда долговых, предоставляющая его владельцу (векселедержателю) бесспорное, ничем не обусловленное право по истечении срока требовать от должника уплаты определенной денежной суммы. Причём и время, по прошествии которого появляется право, и сумма, и даже место требования оговаривается заранее. Но это не кредитный договор и не расписка. Вексель обозначает, что есть долг выписывающего вексель перед получающим вексель. Место, которое в нём прописывается - обычно банк, где открыт расчётный счёт выдающего эту бумагу. И когда истекает оговорённый срок, получающий право по векселю может прийти в этот банк и запросить определённую ранее сумму. Важно, что нет необходимости присутствовать при этом самому выдающему вексель. Банк будет сам выплачивать с обозначенного счёта долг. Главное, чтобы были все нужные документы и данные.
Основным источником белорусского вексельного законодательства является Закон Республики Беларусь от 13.12.1999 № 341-З "Об обращении переводных и простых векселей" (далее - Закон). Закон предусматривает общие условия регламентации порядка выпуска и обращения переводных и простых векселей на территории Республики Беларусь. При этом Указом Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 № 278 "О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь" (далее - Указ) наложен ряд ограничений при использовании векселя в расчетах.
Так, действующее белорусское законодательство определяет закрытый перечень лиц, способных выдавать, акцептовать, оплачивать простые и переводные векселя, а также индоссировать и давать аваль, это:
- от имени Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц - Президент Республики Беларусь или Совет Министров Республики Беларусь в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь;
- Национальный банк Республики Беларусь, иные банки, включенные в перечень банков Республики Беларусь, имеющих право обязываться по векселю, утверждаемый Национальным банком Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Такой перечень утвержден постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.12.2016 г. № 648;
- другие юридические лица Республики Беларусь, кроме организаций, финансируемых из бюджета;
- международные организации, иностранные государственные органы и организации, иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства на территории Республики Беларусь.
Простой вексель - чаще всего встречающийся вид ценной бумаги. Должник в случае простого векселя - лицо, которое этот вексель выпустило.
Переводный вексель - как несложно догадаться из названия, эта ценная бумага переводит отношение долга. И здесь уже подключается третье лицо, которое и есть должник. То есть долг у этого третьего лица перед тем, кто выписывает вексель. А тот, кто вексель получает и будет являться его держателем, потребует в обозначенное время вернуть долг именно с этого третьего лица, а не с выпускающего вексель.
Обязательные общие реквизиты переводного и простого векселей:
- наименование "вексель", включенное в текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
- простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму денег;
- указание срока платежа;
- указание места, в котором должен быть совершен платеж;
- указание даты и места составления векселя.
Отличия:
Простой вексель должен содержать:
- наименование того, кому или по приказу кого платеж должен быть совершен;
- подпись того, кто выдает документ (векселедателя).
Переводный вексель должен содержать:
- наименование того, кто должен платить (плательщика, трассата);
- наименование лица, кому или приказу кого платеж должен быть произведен;
- подпись того, кто выдает вексель (векселедателя, трассанта).
- простой вексель, срок платежа по которому не указан, считается подлежащим оплате по предъявлении;
- при отсутствии особого указания место составления документа считается местом платежа и вместе с тем местом жительства векселедателя;
- простой вексель, в котором не указано место его составления, рассматривается как подписанный в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя.
Документ, в котором отсутствует один из реквизитов, указанных выше, не имеет силы переводного векселя, за исключением следующих случаев:
- переводный вексель, срок платежа по которому не указан, считается подлежащим оплате по предъявлении;
- при отсутствии особого указания место, обозначенное рядом с наименованием плательщика, считается местом платежа и вместе с тем местом жительства плательщика;
- переводный вексель, в котором не указано место его составления, признается подписанным в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя.
- по приказу самого векселедателя;
- на самого векселедателя;
- за счет третьего лица.
При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Так, векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуются произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии:
- первая стадия заключается в том, что по наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж, и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства;
- вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.
Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый по законодательству Республики Беларусь нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия, а именно - право на предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных по векселю лиц.
Нотариусы Республики Беларусь совершают следующие протесты векселей:
- протест векселя в неплатеже,
- протест векселя в неакцепте,
- протест векселя в недатировании акцепта,
- протест векселя в непередаче посланного для акцепта экземпляра,
- протест векселя в невыдаче подлинника законному держателю копии,
- протест векселя в недатировании предъявления к платежу.
Для совершения протеста векселя векселедержатель представляет заявление с просьбой о совершении соответствующего протеста векселя и вексель.
Протест векселя в неплатеже имеет место, если плательщик фактически не осуществил вексельный платеж, несмотря на принятое предъявление требований. Протест векселя в неплатеже в отношении переводных и простых векселей совершается по месту жительства плательщика, а если плательщиком является юридическое лицо - по его местонахождению или по месту платежа.
При протесте векселя в неакцепте удостоверяется факт несовершения акцепта векселя. Под акцептом в вексельном праве понимается согласие плательщика принять на себя обязательства оплатить вексель в срок. Протест по акцепту возможен только по переводному векселю и совершается только в том случае, если плательщик вообще отказывается принять вексель.
Для совершения протеста векселя в неплатеже и протеста векселя в неакцепте нотариусу представляются документы, подтверждающие предъявление векселя плательщику для оплаты или акцепта (письмо с отметкой в получении извещения и др.).
По просьбе векселедержателя указанное требование может быть направлено нотариусом с требованием об оплате или акцепте векселя и установлением срока для ответа. При оплате или акцепте векселя протест не совершается, на заявлении производится отметка и вексель возвращается векселедержателю. При получении ответа с отказом об оплате либо акцепте векселя либо неполучении ответа к установленному сроку нотариус совершает соответствующий протест векселя.
Протестом векселя в неплатеже нотариус удостоверяет отказ оплатить вексель. Протестом векселя в неакцепте нотариус удостоверяет отказ акцептовать вексель.
⇒ При совершении протеста векселя в неплатеже или неакцепте нотариус вправе удостоверить отказ плательщика оплатить либо акцептовать вексель как на всю сумму платежа, так и на часть этой суммы.
⇒ В случае оплаты плательщиком части суммы, подлежащей платежу по векселю, протестом векселя в неплатеже нотариус удостоверяет отказ оплатить оставшуюся часть суммы векселя.
⇒ В случае акцепта векселя плательщиком на часть суммы, подлежащей платежу, протестом векселя в неакцепте нотариус удостоверяет отказ акцептовать вексель на оставшуюся часть суммы.
Если из представленных документов для совершения протеста векселя в неакцепте следует, что плательщиком в соответствии со статьей 24 Закона было заявлено требование о вторичном предъявлении ему векселя на следующий день после первого предъявления, нотариус делает об этом соответствующую отметку в протесте.
Протест в недатировании акцепта совершается при отказе плательщика поставить дату акцепта. Он совершается также, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал дату акцепта. Этот протест также возможет только по переводному векселю.
Прежде чем принять вексель для совершения протеста, нотариус проверит, чтобы форма его соответствовала установленным требованиям. Нотариус не вправе совершать протест векселя, в котором отсутствует хотя бы один обязательный реквизит, ибо такой вексель ничтожен (за исключением случаев, указанных выше).
Далее нотариус проверит, не истек ли срок для протеста. Протест векселя в недатировании предъявления к платежу должен быть совершен в течение одного года со дня составления векселя. Векселедатель вправе сократить или увеличить срок предъявления векселя для отметки о предъявлении к платежу. Указанный срок также может быть сокращен индоссантами.
Для совершения протеста векселя в непередаче посланного для акцепта экземпляра векселедержатель к документам, указанным выше, предъявляет доказательства того, что акцепт или платеж не мог быть получен по другому экземпляру векселя. На экземпляре векселя, представленном для совершения протеста, должно быть указано лицо, которому послан экземпляр векселя для акцепта. Нотариус проверяет, что лицо, представившее вексель для совершения протеста, является его законным держателем.
Законный держатель векселя предъявляет доказательства направления экземпляра векселя для акцепта, либо по его просьбе нотариус направляет лицу, у которого находится посланный для акцепта экземпляр векселя, требование о его выдаче и устанавливает срок. При направлении требования нотариусом протест может быть совершен, если к установленному сроку получен отказ в выдаче экземпляра векселя либо не получен ответ к установленному сроку.
Протестом векселя удостоверяется, что экземпляр векселя, посланный для акцепта, не был передан законному держателю экземпляра векселя и что акцепт или платеж не мог быть получен по другому экземпляру векселя.
Для совершения протеста векселя в недатировании предъявления к платежу и протеста векселя в недатировании акцепта нотариус проверяет наличие на векселе отметки о предъявлении векселя к платежу, подписанной векселедателем, либо наличие отметки об акцепте.
Протестом векселя в недатировании предъявления к платежу и протестом векселя в недатировании акцепта удостоверяется отсутствие даты предъявления к платежу либо даты акцепта.
Протест векселя в недатировании предъявления к платежу в отношении простых векселей сроком во столько-то времени от предъявления совершается по месту жительства векселедателя, а если векселедателем является юридическое лицо - по его местонахождению.
Для совершения протеста векселя в непередаче посланного для акцепта экземпляра векселедержатель к документам, указанным в пункте 220 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 (далее – Инструкция), предъявляет доказательства того, что акцепт или платеж не мог быть получен по другому экземпляру векселя. На экземпляре векселя, представленном для совершения протеста, должно быть указано лицо, которому послан экземпляр векселя для акцепта. Нотариус проверяет, что лицо, представившее вексель для совершения протеста, является его законным держателем.
Законный держатель векселя предъявляет доказательства направления экземпляра векселя для акцепта, либо по его просьбе нотариус направляет лицу, у которого находится посланный для акцепта экземпляр векселя, требование о его выдаче и устанавливает срок. При направлении требования нотариусом протест может быть совершен, если к установленному сроку получен отказ в выдаче экземпляра векселя либо не получен ответ к установленному сроку.
Протестом векселя удостоверяется, что экземпляр векселя, посланный для акцепта, не был передан законному держателю экземпляра векселя и что акцепт или платеж не мог быть получен по другому экземпляру векселя.
Протесты векселей в недатировании акцепта и в непередаче посланного для акцепта экземпляра совершаются в сроки, установленные для совершения протеста векселя в неакцепте.
Протесты векселей в неакцепте, в недатировании акцепта, в непередаче посланного для акцепта экземпляра векселя в отношении переводных векселей совершаются по месту жительства плательщика, а если плательщиком является юридическое лицо - по его местонахождению.
Для совершения протеста векселя в невыдаче подлинника экземпляра законному держателю копии векселедержатель представляет заявление с просьбой о совершении протеста векселя и копию векселя, в которой должно быть указано лицо, в руках которого находится подлинный документ, а также доказательства направления требования о выдаче подлинника.
По просьбе векселедержателя нотариус может направить лицу, у которого находится подлинник, требование о его выдаче и устанавливает срок для ответа. При получении ответа с отказом в выдаче подлинника либо неполучении ответа к установленному сроку нотариус совершает протест векселя. Протестом векселя удостоверяется отказ выдать подлинник законному держателю копии векселя. Протест векселя в невыдаче подлинника законному держателю копии в отношении переводных и простых векселей совершается по месту жительства лица либо по местонахождению юридического лица, у которого находится подлинник векселя. Протест векселя в невыдаче подлинника законному держателю копии может быть совершен в течение срока платежа. При этом если требование о выдаче подлинника векселя было предъявлено в последний день срока, то протест может быть совершен еще и на следующий день.
Требования, указанные в пунктах 220 - 223 Инструкции, могут пересылаться по почте, телеграфу, передаваться при помощи телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи. Расходы по передаче требования оплачивает лицо, подавшее заявление о протесте. По просьбе векселедержателя нотариус может предъявить вексель к платежу или акцепту, лично явившись к плательщику. При этом лицо, подавшее заявление о совершении протеста, обязано обеспечить транспорт для совершения нотариусом указанного предъявления.
Протест векселя должен быть совершен в сроки, предусмотренные Законом, совершается в двух экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса, а второй - выдается векселедержателю либо уполномоченному им лицу.
На векселе за подписью нотариуса производится отметка о совершении протеста векселя с указанием даты его совершения, которая скрепляется гербовой печатью нотариуса.